Les finances – Le budget municipal

Le budget est l’acte qui prévoit et autorise les recettes et les dépenses pour l’année. Le budget primitif (BP) constitue le premier acte obligatoire du cycle budgétaire annuel de la collectivité. Il doit être voté par le Conseil municipal avant le 15 avril de l’année à laquelle il se rapporte. Vous pouvez suivre, chaque année, le vote du budget en assistant au Conseil municipal.

présentation

D’un point de vue comptable, le budget est structuré en deux parties : une section de fonctionnement et une section d’investissement.

Chacune de ces sections doit être présentée en équilibre (recettes = dépenses).

• La section de fonctionnement retrace toutes les opérations de dépenses et de recettes nécessaires à la gestion courante des services de la collectivité (électricité, charges de personnel,…).
• La section d’investissement présente les programmes d’équipement nouveaux ou en cours (travaux, acquisition de terrains, remboursement du capital de la dette…).

Ces dépenses sont financées par les ressources propres de la collectivité (impôts, recettes du domaine, tarification des services), par des dotations de l’Etat, subventions et par le recours à l’emprunt pour les investissements…

A l’intérieur de ces deux sections, les dépenses et les recettes sont classées par nature et par fonction.

Les communes ont le choix de voter leur budget par nature ou par fonction. La ville d’Aizenay fait le choix de voter son budget avec une présentation par nature comptable c’est-à-dire par grands chapitres.

Son exécution

Une fois voté, le budget est exécuté tout au long de l’année. Cela signifie que les dépenses sont payées (factures des fournisseurs, versement des subventions, achat de terrain…) et les recettes encaissées (dotations de l’Etat, fiscalité, facturation des cantines, vente de terrain,…).

Ce travail d’exécution se fait à deux :

• Le Maire, par l’intermédiaire de ses services administratifs, engage, liquide et ordonne les dépenses et les recettes
• Le Comptable public, sous l’autorité du ministère des Finances, contrôle, encaisse les recettes et décaisse les dépenses.

Il s’agit du principe fondamental, en comptabilité publique, de séparation de l’ordonnateur et du comptable. Le budget doit respecter l’instruction budgétaire et comptable M14 applicable aux communes.

DÉBAT D’ORIENTATION BUDGÉTAIRE

Le débat d’orientation budgétaire a pour but d’instaurer une discussion au sein du Conseil municipal sur les priorités et les évolutions de la situation financière de la collectivité. Il améliore l’information financière des élus.

Conformément à l’article L2313-1 du Code Général des Collectivités Locales, vous pouvez télécharger les documents ci-dessous :

• Rapport d’orientation budgétaire 2025
  
• Budget principal – Budget Primitif 2025 – Rapport de Présentation
  

   

• Budget principal et Budgets annexes- Comptes Financiers Uniques 2024 – Rapport de Présentation

  

Le budget de fonctionnement : 13,815 millions d’€

Les dépenses de fonctionnement s’établissent au BP 2025 à 13 815 515,81 € dont 10 851 750 € de dépenses réelles.

De quoi sont constituées les dépenses de fonctionnement ?

Ce sont celles qui assurent le fonctionnement quotidien de la « machine municipale » au service des Agésinates : les charges générales pour les dépenses courantes (achat de l’énergie nécessaire pour les locaux ou véhicules municipaux, de fournitures scolaires pour les écoles, ou de prestations de services pour les animations destinées aux jeunes), les charges de personnels qui restent stable et les charges financières.

Le budget d’investissement : 7,758 millions d’€

La commune prévoit un montant de dépenses d’équipement de 5,845 millions d’euros pour l’année 2025.

Outre les dépenses récurrentes sur les travaux de voirie et d’entretien des bâtiments, les dépenses relatives aux achats de gros matériels, la ville solde de gros projets engagés depuis plusieurs années. La priorité demeure la qualité des services offerts aux Agésinates.

En 2025, la ville d’Aizenay a défini plusieurs axes prioritaires pour ses investissements :

• Travaux Bâtiments : 460 000 € pour l’aménagement du centre Technique Municipal, rue des Camélias, 300 000, pour le déploiement des alarmes et de la vidéo-urbaine…
• Aménagements urbains et cadre de vie : 420 000 € pour l’aménagement de la route du Poiré, 275 000 € pour l’aménagement du parking du stade avec ombrière…
• Education, Enfance, Jeunesse : 85 000 € pour les études pour la reconstruction du groupe scolaire Louis Buton
• Projets culturels et sportifs : 1 500 000 € pour la réfection du terrain d’entrainement en terrain synthétique, 265 000 € pour la réalisation des travaux de la tribune du stade, 100 000 € pour le projet de salle de danse et de gym

UN RÉSULTAT POSITIF EN 2024

En 2024, le résultat de clôture cumulé  (investissement et fonctionnement) s’élève à 2 651 765,81 €.

À savoir : www.collectivites-locales.gouv.fr – rubrique Finances locales – Droit budgétaire et comptabilités locales